2019年9月23日下午，bevictor伟德官网邀請到台北大學法律學院教授、原台北大學副校長兼法律學院院長陳春生教授，為師生作了題為 “全球風險社會下行政法的變革與應對”的學術講座。bevictor伟德官网榮休教授王維達、副教授蘇苗罕、華東師範大學bevictor伟德官网副教授淩維慈作為講座與談人進行了讨論。bevictor伟德官网的研究生和本科生60餘人聆聽了講座。講座由bevictor伟德官网副院長徐鋼主持。

陳教授在講座伊始引述了台灣法學界的一種說法，即人人都說法律多如牛毛，但在行政法領域，說“牛毛多如法律”更為貼切。陳教授在講座中指出，在當前全球風險社會的背景下，核安全、AI、大數據等新興技術不斷湧現，之前由德國行政法之父奧托·邁耶所構建的行政法體系不斷面臨着挑戰，對此需要作出變革與應對。

陳教授分五個部分進行了讨論；首先，其指出，在全球化趨勢之下，科技迅速發展，電子化應用普及，作為規範國家與人民之間關系的行政法該如何應對，這是個值得深入思考的問題。其次，從行政法任務的改變、全球化影響、高科技的發展、行政法四根支柱的松動與規範結構的改變等四個方面，說明了行政法變革的必要性。第三，行政法變革需要重點考慮的因素，包括：風險管理與預測決定領域擴大、行政計劃的行為形式不可避免、經由正當程序以保障人民的自由權利。第四，從行政程序法的角度出發，希望通過行政程序法中一些原則性内容的修改，來輔助完成行政法的變革。最後，陳教授表達了自己對行政法學未來發展的看法，認為在行政任務範圍的界定、個人尊嚴與整體公益的調和與行政的風險管理、高科技的發展與運用對行政法學曆體系的建構，以及緊急救災制度的建立等具體問題上需要重點關注。

在與談環節，三位與談人都分享了自己對該主題的看法，bevictor伟德官网榮休教授王維達認為，在全球風險社會下，傳統行政法處在法律、經濟和政治的三重困境之中，其變革需要立體式的思考問題。華東師範大學bevictor伟德官网淩維慈副教授分析了風險社會對大陸行政程序法的制定以及行政法體系建構的影響。bevictor伟德官网蘇苗罕副教授分享了其一直以來對核能源安全問題的關注和思考，并就現有法律對風險問題的調整方式以及大陸國家安全概念的新發展等話題作了交流。

本次講座曆時3小時，在濃厚的學術氛圍中落下了帷幕。老師和同學們都意猶未盡，俨然成為了一場小型學術交流會。報告人和與談人提出了很多問題新的問題，也為同學們打開了思考問題的新思路，使同學們受益匪淺。

陳春生教授系台北大學法律學院教授，原台北大學副校長兼法律學院院長。為德國慕尼黑大學法學博士，法國史特拉斯堡大學博士班，日本東京大學法學碩士，台灣中興大學法學學士，清華大學核子工程學系學士班。研究領域涉及行政法、憲法、環境法、原子能法。曾擔任台灣地區“司法院”大法官，具有深厚的學術造詣和豐富的法律實務經驗。

（丁聞語供稿）