戰“疫”精神将在多方面推動中國前行

金澤剛

同濟大學法學教授 博士生導師 上海市法學會禁毒法研究會副會長

當前，舉國上下正在合力抗擊新冠肺炎疫情，疫情已呈現出積極的轉變。世界各國看到了中國人民戰勝疫情的決心和智慧，看到了中華民族在大災大難面前團結一緻衆志成城的信心和力量。綜合分析這次戰“疫”的事實和數據，我們有理由相信這次戰“疫”精神将在多方面推動中國前行。

這次戰“疫”将大力推進我國國家治理體系和治理能力現代化，尤其是地方社會治理體系和治理能力的現代化。面對疫情，如何在最短時間内整合資源、科學防控、精準施策和保障人民群衆的生命、财産安全成為突發的“考題”。而統籌協調、團結協作、全民動員曆來是我國國家治理體系的突出優勢。疫情發生後，中央及時成立領導小組，對聯防聯控作出統一部署，上下有序，為世界各國展現了強大的“中國力量”。我們堅信，我們一定能打赢這場疫情防控阻擊戰；與此同時，國家制度、治理體系、治理能力以及人民群衆的整體素質在這場罕見的疫情考驗面前，必将得到錘煉和提升。

抗擊疫情的實踐證明：始終把人民群衆的根本利益放在首位，這一根本性利益優先于任何其他利益。始終堅持把人民群衆生命安全和身體健康放在第一位，作為當前疫情防控工作最根本的任務來抓。防控疫情的各項決策始終将人民群衆的生命安全和身體健康放在首要位置，真正做到了“應收全收，應治全治”。疫情過後，全體黨員幹部對這一根本利益的理解和認同必将達到新的高度。

在重大疫情突發之際，領導幹部的決策判斷能力和吃苦耐勞的公仆精神就面臨大考。從這次抗擊疫情的過程來看，盡管有早年“非典”的教訓，但這次疫情預警還是不及時，某些黨員領導幹部對重大公共衛生危機缺乏應有的敏銳性和責任心。在抗擊疫情過程中，出現了一些不作為、亂作為現象，形式主義、官僚主義作風偶有發生。在某種意義上，抗擊疫情也成為考察、識别和問責相關領導幹部的關鍵時間窗口，這對于幹部選任機制之完善無疑具有重大啟示意義。

在這場全民動員、凝聚人心、團結奮戰的抗擊疫情戰鬥中，無論是黨員領導幹部，還是普通群衆，每一個成員都認識到：沒有誰能夠獨自置身事外。在黨中央集中統一領導下，全國各個地區、各條戰線、各個領域的群衆紛紛迅速動員起來，全身心地投入到抗擊疫情的戰隊之中。連日來，盡管有很多悲痛和哀傷，但也湧現出很多暖心動人的故事，國家、集體和個人如此緊密相依，愛國主義熱潮成為全社會的主旋律。人們真正認識到：“國”的平安與“家”的幸福密不可分；“家”的安穩與“國”的強大緊密相連。這是一次升華中華民族團結奮進精神的良好契機，對于每一位中華兒女而言，也是一堂最為深刻生動的愛國主義教育課。

近一個月的持續戰鬥，成為一次全民抗擊疫情的重大實踐，是對我們應對重大公共衛生危機能力的一次極大考驗。此次疫情過後，應切實強化風險意識，完善公共衛生重大風險研判、評估、決策以及防控協同機制，建立集中統一高效的領導指揮體系，改革完善重大疫情防控救治體系，提高全民應對突發重大公共衛生事件的能力水平。事實上，這也是一次可針對任何戰役的全國性實戰演練。一旦将來發生需要全民動員的戰役，這次抗擊疫情的實踐積累的寶貴經驗教訓，都會成為以後打響新的戰役最寶貴的“經驗值”。

這次戰“疫”中，武漢封城和全國多城多地實施隔離，甚至實行“戰時管制”，可以說是創造了曆史之最，但面對嚴峻的疫情形勢，封鎖、隔離如何有序進行，期間如何配套管理措施、保障物資供應、引導公衆輿論、維護社會安定應是地方政府的“必修課”，也是國家治理體系和能力現代化的客觀要求。目前，黨員領導幹部亟待培養這種實際應戰能力和壓實基層、深入一線的工作能力。與此相适應，要将疾病預防控制體系關口前移，加強農村、社區等基層防控能力建設，織密織牢第一道防線。

抗擊疫情必須堅持實事求是和群衆路線。習近平總書記指出：“實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共産黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”此次抗擊疫情讓我們進一步認識到，必須把堅持實事求是的思想路線與堅持從群衆中來、到群衆中去的根本工作路線緊密結合起來，使各項決策符合實際情況、符合客觀規律，最終符合人民意願。

法諺雲：“緊急時無法律。”面對此次疫情，采取封城、隔離等緊急措施是疫情防控的重點與必要手段。法律要為疫情防控工作提供有力保障。如何正确處理這些政策性緊急措施與現行法律的關系，有待進一步總結研究。具體說來，除了強化公共衛生法治保障，改革完善疫情防控方面的法律制度外，還要把生物安全納入國家安全體系，規劃建設國家生物安全風險防控和法律治理體系，全面提高國家生物安全治理能力。可以預見，疫情過後我國的相關法律制度必将得到進一步改革完善。

雖然疫情給我國經濟社會發展，尤其是許多中小企業造成了較大的損失，但在抗擊疫情過程中，醫藥衛生、物流電商、網絡服務等企業單位積極戰“疫”、快速應變、創新發展，在某種程度上可能會促進經濟的平衡發展，甚至帶來新的産業變革。随着國家政策的調整，以及全民長休狀态的結束，遭受打擊的作用力必将迎來強勁的反作用力，中國大地必将迸發出更加蓬勃的生機和活力，中國人民必将以更加充足的能量、飽滿的精神和昂揚的姿态投入到新的工作和生活之中。